Již dříve agentura Reuters s odvoláním na americké představitele napsala, že balíček pomoci bude zahrnovat protiletadlové střely, 155milimetrové granáty, obrněná vozidla typu Bradley a rakety (ATACMS) k zasahování cílů hluboko v týlu. Střely, stejně jako zbytek vojenské pomoci, budou čerpány z amerických zásob prostřednictvím mechanismu prezidentské autority pro čerpání (PDA).
Pomoc Ukrajině, Izraeli, Tchaj-wanu a ochraně hranic v jednom balíčku prosazuje americký prezident Joe Biden od konce října 2023. Tehdy požadoval přibližně 106 miliard dolarů, z čehož 61 miliard tvořila vojenská pomoc Ukrajině. Konzervativci z Republikánské strany, kteří mají nejblíže k bývalému prezidentovi Donaldu Trumpovi, však přijetí balíčku zabránili.
Návrh zákona by neposkytoval pouze návratnou finanční pomoc, ale vyžadoval by od amerického vojenského vedení jasný víceletý plán strategie v ukrajinském konfliktu.